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规划不是挂在墙上的图纸,而是城市运行的刚性底线。《总体规划》作为上海城市发展、建设与管理的基本依据,其权威性不容挑战,任何部门和个人都不得随意修改或违规变更。
一张蓝图干到底

上海市人民政府需以钉钉子精神抓好组织实施,确保城市发展的整体性与系统性。这要求抓紧加深编制专项规划、功能区规划及控制性详细规划,将规划目标、指标和任务要求分解落实,明确建设重点与时序,切实发挥城市规划的战略引领和刚性控制作用。
制度层面,必须健全城乡规划建设管理制度,建立多规合一信息平台和城市体检评估机制。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,市级城市规划管理权不得下放,以此切实保障规划的实施。
监督与问责同样关键。
要强化规划实施的监督考核,加强公众和社会监督,提高全社会遵守城市规划的意识。驻沪各单位应严格遵守《总体规划》,支持上海市的工作,共同把城市规划好、建设好、管理好。住房城乡建设部将会同相关部门,加强对《总体规划》实施的指导、监督和检查,确保上海居转户等人口政策背后的城市承载力与空间布局协调一致。
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