2026年上半年，上海落户通道呈现新格局。全市居转户与人才引进两大路径公示总量达35515人，平均每月近5900人成功落户。其中，居转户以17757人略微领先人才引进的17558人，两者差距仅199人。这一变化是否意味着人才引进政策进入调整期？数据背后又透露出哪些趋势？

　　从月度走势看，2026年开局与2025年形成鲜明对比：1-3月，居转户人数持续高于人才引进，1月单月落户总数达4254人（居转户2498人，人才引进1756人），创下上半年峰值。4月起人才引进虽小幅反超，但未能改变上半年的整体态势。

　　对比2025年同期，变化更为显著：人才引进总量（17558人）较2025年同期（超2万人）下降约12%；居转户则保持稳定，2026年上半年17757人，与2025年同期基本持平，但较2024年同期增幅明显。

　　这一变化与政策窗口期密切相关。2025年12月31日旧版居转户政策到期，新政放宽了计划生育限制并缩短了审核周期，政策延续的确定性刺激了存量申请集中释放。人才引进政策将于2026年11月30日到期，部分企业与人才选择观望新政，导致阶段性申请量收缩。

　　2026年上海虽未大幅放宽落户条件，但在执行层面持续优化：留学生落户政策进一步放宽，TOP100院校名单扩至191所，取消“首份工作必须在沪”限制，改为2年内来沪并参保即可；创业落户范围从仅限法人扩展至核心团队成员（≤3人）。人才引进目录扩容，紧缺急需职业从62项增至100项，覆盖更多数字经济、先进制造领域，并取消了“引进人才需在本单位工作5年”的要求。区域政策加码，临港、张江、五大新城区域居转户年限可缩短至3-5年，崇明生态岛重点产业人才居转户年限降至5年。

　　这些调整使更多群体受益。例如，普通学历者可通过7年社保加中级职称（后3年1.3倍基数）实现居转户；高新技术企业员工，硕士工作1年、本科2年（均需2倍社保）即可走人才引进路径。

　　尽管上半年总量稍逊，人才引进的“含金量”仍体现上海产业升级方向：70%落户人才选择浦西，25%落户浦东（不含临港），临港仅占5%，这与区域产业成熟度直接相关。科技企业成为主力，米哈游、华为上海、腾讯科技等高频出现在落户名单中；新能源汽车领域贡献显著，上汽集团、集度汽车、蔚来上海等企业占比突出。

　　留学生落户占比延续下行趋势。受全球留学热度变化及海归就业选择影响，2026年留学生落户人数持续走低。

　　2026年下半年值得关注的是人才引进新政到期。当前政策将于11月30日失效，新版本若如期推出，可能刺激年底“抢申”高峰。历史经验表明，政策换挡前常现落户量激增，如2025年11月单月落户量达9773人为全年峰值。若2026年延续此规律，下半年人才引进数据有望反弹。

　　2026年上半年的数据揭示了一个事实：人才引进总量虽短暂回调，但政策红利正向更广泛群体渗透。从TOP100留学生到临港技术工人，从张江码农到五大新城应届生，多条通道的协同放宽，正将上海户口从“奢侈品”转化为“可选项”。

　　上海对人才的争夺不会退潮，只会更精细化——高端产业人才、区域紧缺专才仍将享受快车道，而普通人则需要更敏锐地抓住政策缝隙中的机会。

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